Las Bibliotecas Populares no somos agentes fiscales
La CONABIP está solicitando que, al momento de rendir las compras realizadas en la Feria del Libro, las Bibliotecas Populares adjunten facturas electrónicas que incluyan CAE (Código de Autorización Electrónico) o comprobante fiscal válido.
Esto significa que la biblioteca debe verificar que la editorial haya emitido correctamente la factura para que la rendición sea aceptada.
El problema es que se termina trasladando a las Bibliotecas una responsabilidad de control administrativo y fiscal que debería corresponder a los organismos del Estado y no a instituciones comunitarias dedicadas a promover la lectura y el acceso a la cultura.
A la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP):
Desde Bibliotecas Populares en Lucha manifestamos nuestra preocupación ante el requerimiento efectuado a las Bibliotecas Populares para que sean estas quienes remitan constancias de CAE vinculadas a facturas emitidas por editoriales participantes del Programa Libro %.
Corresponde señalar que, conforme la normativa vigente de AFIP/ARCA —particularmente las Resoluciones Generales 1415 y 4291—, la obligación de emisión válida de comprobantes electrónicos, así como la incorporación y registro del Código de Autorización Electrónico (CAE), recae exclusivamente sobre el emisor de la factura y no sobre el comprador.
Las Bibliotecas Populares participan del Programa en carácter de adquirentes de buena fe y no poseen obligación legal ni capacidad técnica para ejercer funciones de fiscalización tributaria respecto de las editoriales proveedoras.
En consecuencia, no resulta procedente trasladar a las Bibliotecas responsabilidades de control que corresponden al emisor del comprobante y, subsidiariamente, al organismo fiscal competente.
Asimismo, entendemos que no pueden imponerse solicitudes impropias que exceden las obligaciones legales de las Bibliotecas Populares, especialmente cuando ello termina afectando la rendición de gastos efectivamente realizados dentro del marco institucional del Programa Libro %.
Por lo expuesto, solicitamos se deje sin efecto dicho requerimiento y se arbitren mecanismos de verificación directamente con los emisores correspondientes, puesto que las bibliotecas populares no van a realizar el trabajo de cargas administrativas y fiscales que le son ajenas.
Bibliotecas Populares en Lucha
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